Una Introducción A La Administración Pública

El propósito de este libro es plantear algunos temas alrededor del campo de la Administración Pública con la intención de abonar el debate sobre su identidad, utilidad y pertinencia como instrumento para solucionar problemas sociales. Un tema recurrente en el estudio de la Administración Pública es la falta de consenso en torno a su carácter científico, de manera particular si se le intenta calificar como disciplina, aduciendo tanto falta de definición de sus métodos de investigación como carencia de precisión sobre su objeto de estudio. De igual forma se discute acerca de la relación entre disciplina y práctica profesional. Esta falta de consenso lleva a que a la Administración Pública se le interprete como una forma de conocimiento y práctica en ciernes, pero también como una disciplina con déficit de madurez intelectual.

En este libro se parte de un supuesto distinto. Esa "indefinición" ha dado como resultado una amplia pluralidad de intereses y métodos, que representan una característica intrínseca de una disciplina viva y comprometida con la búsqueda de soluciones para lograr beneficios de orden colectivo lo más extendidos posible. De ahí que las explicaciones contenidas en este texto vayan a contracorriente al presentar una explicación de la riqueza y complejidad del fértil campo de la disciplina administrativa no como un accidente, sino como un elemento constitutivo de un campo de conocimiento y de una práctica que se desarrollan entre la necesidad de formular conceptos, modelos explicativos e hipótesis de alcance general, al mismo tiempo que se convierta en el instrumento privilegiado para la solución de problemas públicos.